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重磅!四价区首发,青海省价格出来了!
2026-10-23
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作者: 锁炎
来源: 青海省医保局
作为四大价区中第四梯队的首发代表,青海省检验类医疗服务价格项目征求意见稿正式发布。这意味着从安徽(第二价区)、辽宁(第二价区)、江西(第三价区)、北京 / 浙江(第一价区)到青海(第四价区),四大价区全部拥有了落地样本,662 项全国统一框架正式形成从东到西、从高到低的完整政策梯度。



细读青海方案,核心规则与全国高度对齐,价格梯度贴合西部定位,同时保留了极强的地域适配特征 —— 它不是简单的 “低价版全国模板”,而是 662 项体系在欠发达地区、高原地区的完整落地样本。



一、框架全对齐:第四价区不打折扣,全国规则一盘棋

业内曾有观点担心,西部欠发达地区可能会简化规则、放宽要求。但青海方案清晰表明:662项的核心框架、四大基础规则,第四价区与全国完全统一,没有任何折扣。

1. 整合逻辑完全对标全国

本次青海拟调整1790项现行检验项目,按“服务产出归并”原则整合进入662项统一框架,同步建立映射关系表,项目名称、分类、加收项/扩展项定义与全国立项指南完全一致。 “基本物质资源消耗计入价格、不得单独收费”“服务产出相同则合并立项”等核心原则全部沿用,从根源上杜绝拆分收费、重复收费。

2. 四大核心规则一字不差

青海完整执行全国统一的规则体系,没有任何地方放宽:

  • 联检分档折扣
    :联检指标≤5个按80%、≤10个按70%、>10个按60%计价,与安徽、江西、北京完全一致;
  • 数据质量挂钩
    :未上传数据每项减收10%(最高5元),参考区间不符每项减收5%,标准全国统一;
  • 方法学红线
    :明确“测序或杂交检测中应用扩增技术的,按测序或杂交相应价格项目收费,不得额外收取扩增相关费用”,守住了方法学匹配的核心底线;
  • 市场调节价
    :肿瘤类器官培养与药敏、长读长测序、血小板抗体鉴定等创新项目全部实行市场调节价,与东部省份范围一致。

这释放的信号非常明确:检验价格改革是全国一盘棋,规则层面没有价区差异。欠发达地区也不会在规则上开口子,所有省份都在同一套规则下运行。

二、价格实测算:三级三档梯度,基层价格显著下探

青海最鲜明的特点是实行三级医院、二级医院、一级医院三档定价,分别对应不同层级医疗机构的成本与承载力。对比其他价区,价格梯度呈现“三级医院接近第二价区、基层医院显著下探”的特征。

核心项目四价区价格对比

检验项目
青海(第四价区)
北京(第一价区)
安徽(第二价区)
江西(第三价区)
血常规(五分类)
三级23 / 二级21 / 一级20元
20元
16元
15元
尿常规检测费
三级10 / 二级9 / 一级9元
6元
10元
9元
D-二聚体检测费
三级60 / 二级54 / 一级48元
80元
45元
40元
病原体核酸扩增(基础)
三级80 / 二级72 / 一级64元
80元
80元
80元
高通量-病原体靶向测序(基础面板)
三级330 / 二级297 / 一级267元
约400元
-
-
骨髓形态学检测
三级110 / 二级99 / 一级89元
150元
140元
-

从对比可以看出三个定价规律:

  1. 1.基础技术项目全国基准趋同
    :病原体核酸扩增基础价三级医院80元,和北京、安徽完全一致。说明常规分子诊断的基准价已经全国拉平,不会因为地区欠发达就降价。
  2. 2.技术劳务项目价差显著
    :骨髓形态学、D-二聚体等人力占比高的项目,青海三级医院价格比北京低20%-30%,真实反映了不同价区的人力成本差异。
  3. 3.基层价格进一步下探
    :一级医院价格比三级医院低10%-15%,比如病原体核酸扩增一级64元、高通量靶向测序一级267元,直接对接县域与基层医疗机构的支付能力,体现了第四价区“保基本、强基层”的定位。

三、两个专属细节:高原地区的规则适配

青海方案并非简单照搬全国模板,两处细节调整极具地域针对性,也为后续其他西部省份提供了参考样本。

1. 高原参考区间豁免,守住数据政策的合理性

在数据减收条款中,青海明确标注“高原地区等经验证本地区人群不适用的除外”。也就是说,血常规、生化等项目的参考区间,若因高原人群生理特征与行业标准不同,不执行减收政策。

这一调整非常关键:高原地区红细胞、血红蛋白等指标天然与平原人群存在差异,如果强制套用行业标准参考区间,会出现“合规就不准、准确就扣钱”的矛盾。青海的豁免条款,既坚持了数据标准化的大方向,又兼顾了地域生理差异,是全国规则地方落地的优秀示范。

2. 大力度整合旧项目,适配西部医疗现状

本次青海拟调整的现行项目多达1790项,整合力度超过安徽(925项)、江西(1179项)。这与西部省份原有项目拆分更细、基层收费不规范的现状直接相关——通过大力度归并,一次性解决项目碎片化问题,让基层医疗机构收费更清晰、监管更简单。

四、行业启示:四大价区闭环后的三个确定性判断

随着青海落地,四大价区的全国版图已经完整,行业可以得出三个确定性结论。

1. 规则统一是定论,别再指望地区特例

从第一到第四价区,联检折扣、数据挂钩、方法学匹配、技耗合一这些核心规则完全一致。不要再幻想某个省份会松一点、某个地区可以打擦边球。所有企业都要在同一套规则下设计产品、制定策略,合规能力成为全国通用的入场券。

2. 价格梯度真实存在,产品策略必须分层

价区差异不在规则,而在价格和市场承载力:

  • 第一价区(京沪深浙)
    :创新溢价空间大,适合布局高端测序、类器官、伴随诊断等创新产品,靠技术价值盈利;
  • 第二、三价区
    :是主流市场,常规项目拼规模与成本,联检产品主打5-10项刚需panel,性价比为王;
  • 第四价区(西部省份)
    :基层市场广阔,基础项目价格下探,需要专门推出低成本、单人份、操作简便的适配产品,才能下沉到县乡一级。

3. 分级定价会成为全国标配

青海的三级三档定价,不是西部特例,而是检验价格精细化的必然方向。后续更多省份都会区分不同级别医疗机构定价,拉开三甲与基层的价格差距,既保障大医院的技术价值,又保障基层的可及性。 对企业而言,不能再用“一个价格打全省”,要建立分级定价体系,针对三级医院、地市医院、县域基层推出不同的产品组合与价格策略。

结语

从安徽破冰到青海收尾,短短数月时间,检验价格改革完成了从单点试点到四大价区全覆盖的跨越。统一的规则划定了行业的边界,分层的价格给出了市场的梯度。

对于IVD行业而言,粗放式的区域套利、规则投机时代彻底结束了。接下来的竞争,是在统一规则下,按价区梯度精准布局产品、成本、渠道的精细化比拼。四大价区的闭环,不是改革的终点,而是行业新一轮分层竞争的起点。

青海省、江西省、辽宁省、安徽省、北京市征求意见稿价格

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参考资料:青海省医保局
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